(VTC News) – Luật Kiểm toán vừa được thông qua cho thấy kiểm toán Nhà nước vẫn không bị quy trách nhiệm đối với sai phạm tại đơn vị đã thực hiện kiểm toán dù trước đó không phát hiện sai phạm.
Với 434/438 Đại biểu tham gia tán thành, tỷ lệ 87,85%; có 1 đại biểu không tán thành (chiếm tỷ lệ 0,2%) và không biểu quyết 3 đại biểu (tỷ lệ 0,61%), Quốc hội đã thông qua Luật kiểm toán Nhà nước (sửa đổi).
Trước đó, thảo luận ở hội trường, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng cần quy trách nhiệm của kiểm toán đối với sai phạm tại đơn vị mà Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã thực hiện kiểm toán trước đó nhưng không phát hiện sai phạm.
Đại biểu Nguyễn Đình Quyền đã nêu thực tế trong thời gian qua đã có trên 10 đoàn thanh tra và kiểm toán vào kiểm tra tại Vinalines và Vinashin nhưng không phát hiện ra sai phạm. Sau khi cơ quan điều tra vào cuộc rồi phát hiện ra hàng loạt sai phạm.
Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho rằng, giữa các cơ quan thanh tra, điều tra và KTNN có sự khác biệt về mục đích hoạt động, phương pháp, trình độ nghiệp vụ và phạm vi hoạt động.
"Trong thực tế, KTNN cũng như cơ quan thanh tra, điều tra vì lý do khách quan có thể không phát hiện ra được hết các sai phạm, nếu Luật quy định cứng trách nhiệm liên đới đối với các sai phạm do không phát hiện ra tại các đơn vị thì chưa thật hợp lý.
Trừ trường hợp phát hiện sai phạm mà trong đó có căn cứ, chứng cứ chứng minh KTNN hoặc các thành viên Đoàn kiểm toán: vi phạm hành vi bị nghiêm cấm tại Điều 8 hoặc thuộc trách nhiệm của các thành viên trong Đoàn kiểm toán, của Tổng KTNN thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Vì vậy, xin Quốc hội cho giữ như Dự thảo luật.”, ông Phùng Quốc Hiển – Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách của Quốc hội nói.
Uỷ ban thường vụ Quốc hội xin được giữ nguyên trong dự thảo, nghĩa là không truy trách nhiệm của kiểm toán nếu phát hiện sai phạm tại doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, một số đại biểu cũng đề nghị đối với những doanh nghiệp nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống nên để cho kiểm toán độc lập kiểm toán, khi thấy cần thiết Kiểm toán nhà nước chỉ thẩm tra kết quả kiểm toán của tổ chức kiểm toán độc lập.
Đồng tình với quan điểm này, đại diện Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết: “Để phù hợp với năng lực của KTNN hiện nay và tình hình quản lý doanh nghiệp nói chung trong nền kinh tế, tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo luật quy định: đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ vẫn kiểm toán toàn diện như Luật hiện hành.
Đối với doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống, giao cho Tổng KTNN trong trường hợp cần thiết thì quyết định lựa chọn mục tiêu, tiêu chí, nội dung và phương pháp kiểm toán phù hợp".
Về nhiệm kỳ của Tổng KTNN, Uỷ ban thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho tiếp thu quy định về nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước là 5 năm theo đa số ý kiến đại biểu Quốc hội.
Phạm Thịnh
Với 434/438 Đại biểu tham gia tán thành, tỷ lệ 87,85%; có 1 đại biểu không tán thành (chiếm tỷ lệ 0,2%) và không biểu quyết 3 đại biểu (tỷ lệ 0,61%), Quốc hội đã thông qua Luật kiểm toán Nhà nước (sửa đổi).
![]() |
Quốc hội thông qua luật Kiểm toán nhà nước |
Đại biểu Nguyễn Đình Quyền đã nêu thực tế trong thời gian qua đã có trên 10 đoàn thanh tra và kiểm toán vào kiểm tra tại Vinalines và Vinashin nhưng không phát hiện ra sai phạm. Sau khi cơ quan điều tra vào cuộc rồi phát hiện ra hàng loạt sai phạm.
Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho rằng, giữa các cơ quan thanh tra, điều tra và KTNN có sự khác biệt về mục đích hoạt động, phương pháp, trình độ nghiệp vụ và phạm vi hoạt động.
"Trong thực tế, KTNN cũng như cơ quan thanh tra, điều tra vì lý do khách quan có thể không phát hiện ra được hết các sai phạm, nếu Luật quy định cứng trách nhiệm liên đới đối với các sai phạm do không phát hiện ra tại các đơn vị thì chưa thật hợp lý.
Trừ trường hợp phát hiện sai phạm mà trong đó có căn cứ, chứng cứ chứng minh KTNN hoặc các thành viên Đoàn kiểm toán: vi phạm hành vi bị nghiêm cấm tại Điều 8 hoặc thuộc trách nhiệm của các thành viên trong Đoàn kiểm toán, của Tổng KTNN thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Vì vậy, xin Quốc hội cho giữ như Dự thảo luật.”, ông Phùng Quốc Hiển – Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách của Quốc hội nói.
Uỷ ban thường vụ Quốc hội xin được giữ nguyên trong dự thảo, nghĩa là không truy trách nhiệm của kiểm toán nếu phát hiện sai phạm tại doanh nghiệp.
![]() |
Ông Phùng Quốc Hiển – Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách của Quốc hội |
Bên cạnh đó, một số đại biểu cũng đề nghị đối với những doanh nghiệp nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống nên để cho kiểm toán độc lập kiểm toán, khi thấy cần thiết Kiểm toán nhà nước chỉ thẩm tra kết quả kiểm toán của tổ chức kiểm toán độc lập.
Đồng tình với quan điểm này, đại diện Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết: “Để phù hợp với năng lực của KTNN hiện nay và tình hình quản lý doanh nghiệp nói chung trong nền kinh tế, tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo luật quy định: đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ vẫn kiểm toán toàn diện như Luật hiện hành.
Đối với doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống, giao cho Tổng KTNN trong trường hợp cần thiết thì quyết định lựa chọn mục tiêu, tiêu chí, nội dung và phương pháp kiểm toán phù hợp".
Về nhiệm kỳ của Tổng KTNN, Uỷ ban thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho tiếp thu quy định về nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước là 5 năm theo đa số ý kiến đại biểu Quốc hội.
Phạm Thịnh
Bình luận (17)
Bỏ xét tuyển đại học thực sự là 1 quyết định đúng đắn và đảm bảo công bằng hơn, giảm tiêu cực trong giáo dục và các trường đại học cũng có những sinh viên chất lượng thực sự. Những bạn thực tế học lực chưa tốt, chưa đẹp như chất lượng học bạ sẽ nhường chỗ cho những bạn giỏi thực lực từ đó tạo ra xh công bằng hơn, văn minh và phát triển hơn.
Xét học bạ chỉ là cái cớ để moi tiền những người muốn mang danh học đại học nhưng điểm lại thấp. Trong khi đó ai dám đảm bảo rằng ko có tiêu cực của nhà trường trong quá trình tạo học bạ cho học sinh. Đặc biệt là thầy cô Việt hay có tình thương đối với học sinh, ai cũng mong học sinh mình dạy đỗ đại học. Những trường đại học biết rõ tâm lý này của sinh viên, phụ huynh, giáo viên nên mới bày ra chiêu này. Tâm lý phụ huynh lại cứ muốn con em mình học đại học nên sẵng sàng bỏ tiền ra mặc dù học phí đại học xét học bạ ở nhiều trường mắc hơn rất nhiều so với những người xét bằng điểm thi. Một lý do nữa là giữa một người đóng gần 30-40tr/năm vs một người chỉ đóng khoảng 15tr/năm mà chương trình học cũng xem xem nhau thì bạn sẽ chọn ai. Điển hình là HUTECH (TPHCM). Chung quy lại chỉ có điểm cao mới có quyền được lựa chọn, còn thấp mà muốn có trường đại học để làm bến đỗ thì phải chấp nhận cuộc chơi của trường đó. Cái gì cũng có cái giá của nó. Họa may ra vào đc thì nên cố gắng học hành để đạt kết quả tốt.
Phải tham khảo thông tin, ý kiến từ nhiều người có kinh nghiệm, đặc biệt giáo viên chứ chỉ nghe từ 1 phía rồi làm theo thì sao trách được. Phương thức xét tuyển trong giai đoạn này đang chưa ổn định mà chỉ nghe 1 phía thế thì không tốt. Với lại còn rất nhiều phương thức khác mà, vào SP có thể tham khảo đánh giá chuyên biệt, nếu tự tin kiến thức thì ĐGCB còn có tỉ lệ cao hơn học bạ.
Bỏ xét học bạ là đúng rồi, hậu quả vài năm qua thì ai cũng thấy thôi. Lạm phát điểm dẫn đến chất lượng sinh viên các trường sụt giảm. Nếu là các bạn có thành tích tốt, chăm mà lúc thi gặp vấn đề gì đó thì đó là tấm vé thứ 2 cho các bạn thì quá tốt. Nhưng đó là hsg chứ lúc mình còn đi học thì mình đã được 1 vài bạn kể lại là có thể sửa điểm lại, kể cả điểm lớp 10 11. Thầy cô thì tùy người sẽ thương trò của mình nên cũng để điểm quá trình cao chót vót. Nên lúc đó không biết học bạ các bạn đẹp do sao thì mình không biết.
Những môn không thì ĐH mà muốn điểm cao, học bạ đẹp thì cũng phải học thêm nếu không thì sẽ chẳng bao giờ có học bạ đệp.
Rất hiểu tâm lý hụt hẫng của các con nhưng việc bỏ xét học bạ là quá chuẩn, tránh những tiêu cực
Việc dừng xét học bạ đúng ra là bộ GD cấm hẳn cái trò mèo này. Nhiều học sinh học rất ngu và rất dốt nhưng sinh sống tại đia phương có bố mẹ quan hệ ngoại giao tốt, có bố mẹ làm trong nghành giáo dục, có bố mẹ là con ông cháu cha ....... học bạ đều cao chót vót, dẫn đếm một xã hội không công bằng và rất nhiều hệ lụy cho mai sau. Bỏ ngay ,!, dừng ngay , ! và cấm ngay cái hình thức này.