Bộ Công an kiến nghị bổ sung cơ chế can thiệp thị trường vàng

Tại phiên họp thứ 33 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 15/5, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng cho biết, trước việc giá vàng biến động phức tạp, Bộ Công an đã kiến nghị Ngân hàng Nhà nước (NHNN) khẩn trương xây dựng cơ chế can thiệp của cơ quan quản lý vào thị trường vàng như cơ chế can thiệp vào giá mua, giá bán; cơ chế can thiệp cung - cầu của thị trường nội địa.

"Bộ Công an kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Nghị định số 24/2012 về quản lý hoạt động thị trường vàng. Trong đó tập trung vào độc quyền vàng miếng, tăng cường quy mô dự trữ vàng, quản lý khuôn vàng miếng SJC tại nhà máy in tiền quốc gia...", Thứ trưởng Lê Quốc Hùng cho biết.

Ngoài ra, theo đề xuất của Bộ Công an, NHNN cần bổ sung quy định về biên độ chênh lệch tối đa giữa giá mua và giá bán vàng miếng; ban hành quy định trách nhiệm của các cơ quan liên quan quản lý thị trường vàng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thị trường, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật thị trường như kiểm soát tối đa, nguyên liệu đầu vào, chất lượng sản phẩm...

"Bộ Tài chính nên nghiên cứu ban hành quy định pháp lý kiểm soát nghĩa vụ thuế về kinh doanh vàng như bắt buộc xuất hóa đơn hàng điện tử online, quy định về thuế giá trị gia tăng...nhằm ngăn chặn tình trạng mua vàng miếng, buôn bán vàng trang sức không có hóa đơn, chứng từ, mua bán tự do hay một số cơ sở kinh doanh vàng miếng chưa được cấp phép bán chui", ông Lê Quốc Hùng nói.

Bộ Công an đã kiến nghị UBND các tỉnh, thành phố quản lý, kiểm soát hoạt động khai thác, sản xuất, kinh doanh vàng của cá nhân, doanh nghiệp được cấp phép; không để xảy ra vi phạm pháp luật, nhập lậu vàng, vàng giả.

Trước đó, sáng 14/5, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái đã họp với NHNN và các bộ ngành liên quan về công tác quản lý thị trường vàng.

Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ ngành, địa phương triển khai ngay biện pháp để giải quyết bất cập của thị trường vàng hiện nay, bảo đảm thị trường vận hành ổn định với giá vàng miếng ở mức hợp lý.

Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương cử các cán bộ có năng lực, am hiểu thực tế tham gia Đoàn thanh tra liên ngành tiến hành thanh tra, kiểm tra thị trường vàng và hoạt động kinh doanh vàng.

Phó Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chậm nhất cuối tuần này phải công bố quyết định thanh tra. 

Phó Thủ tướng cũng đề nghị các cơ quan, bộ ngành, địa phương qua thanh tra, kiểm tra thị trường vàng và hoạt động kinh doanh vàng nếu phát hiện vi phạm chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan Công an xử lý theo quy định của pháp luật.

Trước đó, NHNN cho biết đơn vị này đang tiến hành khảo sát thực tế để bảo đảm việc thanh tra hiệu quả. Dự kiến ngày mai sẽ hoàn thành khảo sát và dự kiến trong tuần tới sẽ ra quyết định thanh tra. 

Tinh thần là thanh tra kỹ lưỡng, chặt chẽ theo đúng quy định của Nghị định 24/2012; kiên quyết làm rõ và xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến đầu cơ, làm giá…Phải thanh tra mới đánh giá được toàn diện thực trạng, nguyên nhân, qua đó mới đề xuất được giải pháp tối ưu để quản lý hiệu quả thị trường vàng trong thời gian tới.

Tại cuộc họp, các ý kiến đều cho rằng, vàng không phải là mặt hàng nhà nước bình ổn giá. Nhà nước không can thiệp, bảo hộ giá, kiểm soát giá vàng. NHNN chỉ độc quyền sản xuất vàng miếng chứ ko độc quyền kinh doanh vàng miếng.

Tuy nhiên, vàng miếng là loại sản phẩm đặc biệt, vừa có tính chất hàng hóa, vừa có tính chất tiền tệ. Nhu cầu mua bán, trao đổi vàng miếng của người dân là chính đáng.

Do đó, NHNN có trách nhiệm can thiệp, bình ổn thị trường, "tạo sân chơi bình đẳng" để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các chủ thể; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, đầu cơ, lũng đoạn thị trường vàng…

Vấn đề cấp bách hiện nay là triển khai các giải pháp đồng bộ cả về tăng cung, tăng cường công tác tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm để giá vàng miếng SJC "đỡ nhảy múa", hoặc biên độ nhảy múa "ít hơn".

Đại diện các bộ ngành, doanh nghiệp cũng đề xuất các giải pháp để tăng cung vàng miếng, "hạ nhiệt thị trường" trong đó có vấn đề giá chào sàn phù hợp để tổ chức thành công các phiên đấu thầu vàng miếng của Ngân hàng Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người dân….

Về căn cơ, lâu dài, cần phải sửa đổi Nghị định 24/2012/NĐ-CP theo hướng bỏ độc quyền thương hiệu vàng miếng SJC. Chuyển sang quản lý vàng miếng là vàng chất lượng 9999. Còn vàng trang sức thì coi là hàng hóa bình thường.